[별첨 3]

2025/26년
경제발전경험 공유사업(KSP)

사업계획서(5차)

2026. 02. 24.

국 제 개 발 협 력 센 터

1. 말레이시아 창의 산업 발전 전략

1. 사업 개요

사업명

말레이시아 창의 산업 발전 전략

(Strategies to Elevate and Enhance Malaysia's Creative Industry)

사업기간

2025-2026년

총괄기관

한국개발연구원

대상국

말레이시아

협력부처

말레이시아 통신부

(Ministry of Communications)

사업배경

◦ 말레이시아 정부는 문화유산, 예술, 미디어, 실용적 창작물 등 창의산업을 국가경제의 유망 분야로 육성하고자, ‘제12차 말레이시아 계획(2021-2025)’ 및 ‘창의산업 및 커뮤니케이션 발전전략 (2018-2025)’ 등을 통해 정책적 지원을 강화

- 특히, 창의산업의 GDP 기여도를 2025년까지 319억 링깃(약 68억 6천만 달러) 규모로 확대하겠다는 목표 아래, 창의산업 생태계 개발, 산업수요에 부합하는 인재 양성, 콘텐츠 제품 개발 및 해외홍보 확대 등의 전략을 수립

◦ 그러나 창의산업 담당 부처 간 역할 분담이 불명확하고 거버넌스가 분절화되어 있어, 창의산업에 대한 통합적인 정책 수립 및 집행에 제약이 존재

- 콘텐츠 유형별 담당 부처(통신부, 관광예술문화부, 무역생활물가부, 내무부 등)가 상이하여, 자금조달, 인센티브, IP 관리 등 정책 집행의 비효율성이 지속

◦ 또한, 디지털 기술 발전에 따라 콘텐츠 산업의 글로벌 경쟁이 심화되는 가운데, 말레이시아는 마케팅 및 지역 인재 확보에 어려움을 겪고 있으며, 독창적인 지역 자산(명소, 음식, 문화 등)을 활용한 콘텐츠 창작 역량 강화가 필요한 상황

◦ 이에 말레이시아 통신부는 본 KSP를 통해 창의산업 전반의 생태계 구축을 위한 거버넌스 개선, 인재 역량 개발, 공공-민간 금융 지원 등 제도적 기반을 강화하는 것을 목적으로 정책자문을 요청

- 특히 한국의 신용보증기금 및 콘텐츠진흥원 사례를 중심으로 벤치마킹하고자 함.

목적

◦ 창의산업 분야의 통합적 거버넌스 구축, 인력 역량강화, 정책금융 기반 마련 등을 통해 창의산업 생태계 조성 및 지속가능한 산업 성장 기반을 마련

산출물

(Output)

◦ 말레이시아 창의산업 생태계 조성을 위한 정책권고안

◦ 보고회, 면담, 역량강화연수 등 결과보고서

기대성과

(Outcome)

◦ 창의산업 거버넌스 정비, 인력양성, 정책금융 기반 마련 등 핵심 분야에 대한 자문결과가 향후 창의산업 및 커뮤니케이션 발전전략 개정안 또는 관련 법‧제도 수립 과정에 반영

◦ 후속사업으로 MyCreative Ventures 등 말레이시아 정부의 문화산업 투자기관을 대상으로 한 문화콘텐츠 분야 보증기금 설계 지원

2. 사업 구성 및 수행 계획

사업구성

및

주요활동

◦ (공동연구) 말레이시아 창의산업 생태계 조성 현황 및 정책환경 분석, 부처 간 거버넌스 및 제도 운영상의 제약 요인 진단, 관련 한국 정책 사례 조사 및 시사점 도출

- (세부주제1) 창의산업 정책 및 제도 연계 및 이를 위한 통합적 거버넌스

- (세부주제2) 산업 수요 기반의 창의인재 역량 강화 전략

- (세부주제3) 창의산업 지원을 위한 공공-민간 정책금융 모델: 신용보증기금 및 공공투자 사례 중심

◦ (역량강화연수) 주제별 관련 한국 기관 방문 및 강연을 통해 정책실무자의 역량제고

- 한국콘텐츠진흥원(KOCCA), 신용보증기금(KODIT), 한국관광공사(KNTO), 한국문화예술교육진흥원(ARTE) 등

◦ (정책자문 및 보고서 발간) 고위정책결정자 및 정책실무자를 대상으로 자문 제공, 최종 정책자문보고서 발간 및 협력국 전달

모니터링

및 평가

◦ (자문평가위원회) 주제별·지역별 전문가를 자문평가위원으로 위촉, 사업과정 및 결과물에 대한 자문·평가

◦ (설문조사) 주요단계별 협력국 관계자의 지식의 향상, 정책제언 이행의지 제고 여부 조사

◦ (종료평가) 사업 종료 시 협력국 관계자 대상으로 설문 및 인터뷰를 실시, 사업추진경과, 최종결과물에 대한 종합평가 실시

3. 성과 관리 계획

성과 지표

분류	구분	성과지표 (Indicator)	실적 및 목표치					자료수집 방법 또는 자료 출처
			2025	2026	2027	2028	2029
산출물 (Output)	지식공유	창의산업 생태계 조성을 위한 거버넌스 개선방안 보고서 완성률(%)	50%	100%	-	-	-	KSP 정책자문보고서
		창의산업 내 인재 역량강화를 위한 정책방안 보고서 완성률(%)	50%	100%	-	-	-
		공공-민간 정책금융 활성화를 위한 제도 설계 보고서 보고서 완성률(%)	50%	100%	-	-	-
	정책 네트워크 구축	정책 네트워크 및 컨센서스 향상을 위한 유관부처/기관 면담 횟수	4회	4회	-	-	-	사업종료보고서 /종료평가보고서
		정책 세미나 및 보고회 개최 횟수	2회	2회	-	-	-	사업종료보고서 /종료평가보고서
단기성과 (Immediate Outcome)	만족도	협력국 관계자의 단계별 만족도 설문항목 평균 점수	-	3.5점	-	-	-	설문지 (중간/종료평가)
	협력국 역량강화	협력국 관계자의 지식 향상 관련 설문항목 평균 점수	-	3.5점	-	-	-	설문지 (중간/종료평가)
	단기 정책형성	협력국 관계자의 정책제언 활용 가능성 관련 설문항목 평균 점수	-	3점	-	-	-	설문지 (종료평가)
중장기성과 (Intermediate Outcome)	중장기 정책형성	창의산업 생태계 조성을 위한 중장기 전략 및 법/제도 개선 논의 여부	-	-	O	-	-	성과 모니터링 결과보고서 (사업종료이후)
	후속사업 연계	국내 및 협력국 공공·민간기관 간 후속 연계 협의·추진 여부 (후속협력 논의, MOU체결, 후속사업 신청 등)	-	-	O	O	-
	정책도입	창의인력 양성 및 정책금융 관련 법/제도 개선안 마련 여부	-	-	-	-	O

성과 촉진 방안

◦ 향후 한국콘텐츠진흥원, 신용보증기금 등과의 협력을 통해, 말레이시아 통신부 또는 MyCreative Ventures와 콘텐츠산업 진흥 및 정책금융 지원을 위한 양해각서(MOU) 체결을 추진할 경우, 법‧제도 진단 및 정책환경 분석 중심의 본 KSP 사업과 유기적 연계를 통한 시너지 효과 창출을 기대할 수 있음.

4. 위험 관리 계획

위험요소 분석 및 관리계획

◦ KSP 사업제안서 제출 당시 협력부처였던 통신디지털부의 이원화(통신부 및 디지털부)에 따른 책임 범위 혼선 또는 협조 부족 가능성 존재

- 면담(‘24.2.5)을 통해 확인한 실질적 협력부처(통신부)와의 소통 채널을 명확히 유지하고, 양 부처간 명확한 역할 분담 및 조정 회의 운영 등을 통해 확실한 사업 추진 관리 체계를 구축할 필요