입 찰 공 고 (긴 급)

※ 국가계약법 시행령 제35조(입찰공고의 시기) 제④항 1의2 및 제⑤항 1에 의거하여, 긴급 입찰공고를 실시함.

1. 입찰에 부치는 사항

입 찰 건 명	(2021/22 KSP-IDB 공동컨설팅) 리마 스마트시티 건립을 위한 마스터플랜 수립 지원
입 찰 방 법	제한경쟁입찰 / 전자입찰
낙찰자 선정 방법	협상에 의한 계약 방식 준용(제안요청서 참조)
입 찰 공 고 기 한	2021. 9. 24(금) 10:00 ~ 2021. 10. 14(목) 16:00
용 역 기 간	계약체결일로부터 10개월 이내 (상세기간은 추후 계약서에 따름)
사 업 예 산	￦302,000,000원(부가세 포함)

2. 입찰 참가 자격

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(대통령령 제31864호, ‘21. 7. 6 시행)」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(법률 제178716호. ‘21. 7. 6 시행)」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체 또는 기관

□「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2021-11호, ‘21. 6. 1 시행」에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체 또는 기관

□ 공동도급의 경우 대표업체만 제출해도 입찰참가자격 부여하며, 이 경우 공동계약운용요령(기재부계약예규 제539호, ’21. 1. 1 시행)에 명시된 공동이행방식 적용

□  입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 완료된 국내외 아래 사업 수행 실적 중 일부 혹은 전체 보유 업체 또는 기관

◦ 스마트시티 구축 마스터플랜 수립(ODA 및 KSP 사업용역 포함, 이하 동일) 등에 관한 정책자문

◦ 스마트시티 구축 마스터플랜 수립 등에 관한 기술 컨설팅

◦ 스마트시티 세부 분야별 구축 경력 혹은 관련 전문자격 보유

◦ 도시개발·도시정보화 사업수행 경력 혹은 관련 전문자격 보유

◦ 그 밖에 정부 각 부처 및 기관 간 산재한 정보의 취합, 구축 또는 도시 운영·관리·정보화 등의 사업 수행 및 관련 컨설팅 등

* 컨설팅 업무 : 상기사업에 대한 기본계획 수립, 마스터플랜 수립, 타당성조사, 기본설계, 상세설계 등은 인정하되, 단기 교육, 조사(survey), 단기 연구용역 (2개월 미만), 실험용역 등은 제외

※ 공동도급(컨소시엄 등)의 경우에도 사업참여기관 모두 관련 용역실적 필요

□ 인력구성은 해당 과제와 유사한 연구 등 실적이 있는 자를 연구책임자(PI)로 하고, 용역과제별로 전문 인력을 구성하여 영역별 전문성 확보(자체인력 보유여부 제안서에 명시)

◦ 사업수행기관은 연구자와 연구자를 보조하는 보조연구자로 연구진을 구성하고, 연구자 중에서 연구를 총괄·조정하는 연구책임자 1인을 둠

- 본 과업 내용 관련 전공자 또는 실무 경력자로서, 보조연구자 외 모든 연구자는 ‘경제발전경험 공유사업 운영지침’ 제10조 2항에 따른 자격을 갖추어야 함

◦ 보조연구자 외 모든 연구책임자(PI) 및 연구자는 최근 3년 이내 아래 항목 중 1개 이상의 경력을 보유해야 함. (단, 보조연구자, 단순 행정사무지원으로 참여했던 사업은 경력으로 인정하지 않음)

- 스마트시티 구축 마스터플랜 수립(ODA 및 KSP 사업용역 포함, 이하 동일) 등에 관한 정책자문

- 스마트시티 구축 마스터플랜 수립 등에 관한 기술 컨설팅

- 스마트시티 세부 분야별 구축 경력 혹은 관련 전문자격 보유

- 도시개발·도시정보화 사업수행 경력 혹은 관련 전문자격 보유

- 그 밖에 정부 각 부처 및 기관 간 산재한 정보의 취합, 구축 또는 도시 운영·관리·정보화 등의 사업 수행 및 관련 컨설팅 등

◦ 연구책임자(PI)는 경제발전경험 공유사업 운영지침(기획재정부, ‘19. 10. 2 개정)의 [별표3] 전문가 등급 기준 2급 이상의 자격 기준에 해당하는 자여야 함

◦ 연구책임자 및 분야별 책임자(분책)는 영어로 수준급의 원고작성 및 의사소통이 가능해야 함

- 연구책임자(PI)의 평가는 사업발표(영문 PPT 자료 및 영어 구두 발표) 및 질의응답(국·영문 질의응답)으로 구성

※ 발표 관련 구체적인 사항은 추후 안내

□ 당행 계약관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음(단, 사업 목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함)

당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체

당행의 현직 임직원이 설립한 업체

◦ 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음

퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

※ 서식 16 「퇴직자 영입현황 확인서」제출

□ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청 고시 제2020-59호, ’20. 12. 24 시행) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

□ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서 문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음

3. 입찰 장소와 일시

□ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음

※ 기타 상세내용은 붙임자료(제안요청서)에 의함

□ 기술제안서 제출

◦ 제출 기간 : ‘21. 10.14(목) 10:00~16:00

◦ 제출 장소 : 한국수출입은행 본점 1층 고객상담실

◦ 제출 서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류(제안요청서 참조)

※ 직접 방문하여 제출할 것(우편접수 불가)

□  가격입찰

◦ 입찰 기간 : ’21. 09. 24(금) 10:00 ~ ’21. 10. 14(목) 16:00

◦ 입찰 장소 : 조달청 나라장터

◦ 가격입찰 시 가격산출근거서(서식 10 및 11) 파일을 첨부

◦ 개찰일시 : 기술제안서 평가 후 개찰

◦ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

4. 낙찰자 선정 방법

□  제안서 평가 결과, 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자의 기술평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

□ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

□  기타 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제43조 및 “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제471호, 2019. 12. 18 개정)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

5. 입찰시 유의사항

□  입찰보증금의 납부 및 귀속

◦ 입찰금액의 100분의 2.5 이상의 현금 또는 입찰보증서를 납부해야 함

◦ 입찰보증서의 보증기간은 입찰서 제출 마감일 이전일자부터 입찰서 제출 마감일 30일 이후 일자이어야 함

◦ 입찰보증금 전부 혹은 일부의 납부를 면제받을 수 있는 자의 경우에는 그 사실을 확인할 수 있는 면제사유확인서(서식 3-1)을 제출하면 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증급 지급각서(서식 3)를 제출*하여야 함

* 코로나19 극복을 위한 계약 지침(기획재정부 계약정책과-966, ‘21. 6. 28)에 따름

◦ 단, 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조제1항 제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우 포함) 혹은 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우에는 「조달청 내자구매업무 처리규정」제26조 제2항에 따라 입찰보증금 납부가 면제되지 않음.

◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

◦ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제539호, ’21. 1. 1. 시행」제10조에 따라 납부하여야함

□ 입찰무효 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙(기획재정부령 제859호, ’21.7.6)제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함

□ 제안기관은 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

□ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반 비용은 제안자가 부담함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

□ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음

□ 사업자 선정과 관련한 입찰설명회에서 논의․답변 및 제안한 내용은 제안서와 동일한 법적 효력을 가짐

□ 제안기관은 코로나19에 따른 사업 과정에서의 예상 리스크 및 대응 방안(출장 불가에 따른 관련 불용예산 활용 방안 포함)을 반드시 제안서에 포함하여야 함

□ 당행의 사전 승인을 득한 기준 소요인력으로 사업을 시행하여야 하며, 변동이 있을 시 사전에 재승인을 얻은 후 참여시켜야 함

□ 당행의 사전 승인을 득한 용역비 산출내역에 따라 사업을 시행하여야 하며, 경비 내 세목간 전용 필요 시 당행의 재승인을 받아야 함

6. 입찰의 무효

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙(기획재정부령 제859호, ‘21.7.6) 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함

7. 부패행위 신고

□ 입찰 및 계약과 관련하여 한국수출입은행 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국수출입은행 부조리 신고센터(당행 홈페이지 > 열린경영 > 윤리경영 > 신고센터)나 윤리준법부 내부통제팀 (Tel. 02-3779-5447, Fax 02-3779-6752) 앞으로 신고하여 주시기 바랍니다

8. 기타사항

□  가격제안서는 평가를 받기 위한 가격이며, 계약금액은 당행과 협상을 통하여 결정함

□ 우선협상대상자는 협상대상자로 확정된 날로부터 3일 이내에 협상에 응하여야 하며, 필요시 계약 체결에 필요한 구비서류(별도 통보)를 사전에 제출하여야 함

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련서류(입찰공고서, 입찰참가 신청서류, 제안요청서 등)를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여 가격입찰 전일까지 등록을 하여야 함

□ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함

□ 가격입찰 참가자가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하여야 하며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 및 전자입찰 입찰자 등록에 관련된 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고

□ 제출서류는 일절 반환하지 않으며, 제안내용 또는 제출자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 계약을 해지할 수 있음

□ 제안 관련 문의처

◦ 사업내용 및 제안서에 관한 사항

- 다자사업부 KSP팀 박세은 심사역
02-6255-5649, seeun.park@koreaexim.go.kr

- 다자사업부 KSP팀 이시윤 연구원
02-6255-5625, siyoonlee@koreaexim.go.kr

※ 붙임자료 : 1. 제안요청서(RFP) 1부
2. 경제발전경험 공유사업 운영지침(‘19. 10. 2. 개정)

위와 같이 공고함

2021년 9월 24일

한국수출입은행 다자사업부장