산업·무역·투자 KSP

평가체계 구축방안

제안요청서

2021. 5

개발협력실

목  차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 제안요청 세부 과업내용	2

Ⅲ. 과업수행 일반지침	4

Ⅳ. 입찰 참가 자격 및 등록서류	6

1. 입찰 참가 자격	6

2. 등록 서류	6

3. 제출 서류	8

4. 유의사항	9

Ⅴ. 입찰 추진 계획	11

Ⅵ. 제안서 작성 지침	13

1. 기술제안서 작성 기준	13

2. 가격제안서 작성 기준	15

Ⅶ. 유의사항 일반	16

[별지서식 1-1호] 입찰참가신청서	18

[별지서식 1-2호] 입찰유의서	19

[별지서식 1-3호] 응낙서	20

[별지서식 2호] 청렴계약 이행각서	21

[별지서식 3호] 재무제표(재정상태 건실도)	22

[별지서식 4호] KOTRA 퇴직자 영입현황 확인서	23

[별지서식 5호] 정보 비공개 동의서	24

[별지서식 6-1호] 제안사 일반 현황	25

[별지서식 6-2호] 투입인력 구성기준 및 활용방안	26

Ⅰ		사업 개요

1. 과업명 : 산업·무역·투자 KSP 평가체계 구축방안

2. 과업기간 : 계약시작일로부터 ~ 2021.10.15까지

3. 용역비 : 총 60,000,000원 (부가세 포함)

4. 추진배경 및 목적

□ 한국의 ‘경제발전경험 공유사업(Knowledge Sharing Program)’은 한국의 발전 경험과 지식을 활용하여 협력대상국의 경제·사회 발전에 기여함과 동시에 우리나라와 우호적인 협력기반을 구축하는 국제개발협력사업임

ㅇ 우리나라 ODA(공적개발원조) 중점협력국 및 우리 정부와 체계적인 경제협력, 신흥시장 개척이 필요한 국가를 대상으로, 거시경제, 산업 및 수출 활성화, 건설·인프라 발전과 관련한 법·제도 정비, 재원 조달, 인력양성, 후속 프로젝트 등에 관한 종합 컨설팅을 제공하고 있음

ㅇ 한국의 경제발전 경험 공유에 대한 협력국의 수요가 증가함에 따라 기획재정부는 2004년부터 KSP를 추진 중이며, 2020년까지 80개국 대상 약 1,200여건의 과제에 대한 정책자문을 제공함

□ 해외시장에서 新성장동력 창출을 위하여 KSP를 우리 기업의 수출, 해외 진출 등 경협 차원에서 적극 활용할 필요가 있다는 요구가 증대

ㅇ KOTRA는 2014년부터 KSP 사업의 공동총괄기관으로 참여하여 왔으며 산업 및 무역, 투자 관련 주제를 중심으로 KSP가 정책컨설팅을 넘어 우리기업과협력국 간 경제협력의 지렛대가 될 수 있도록 사업을 추진하여 옴

ㅇ 협력국의 지속가능한 성장에 기여함과 동시에 양국 경협이 유망한 산업, 무역, 투자, 인프라 부문 등에 대한 정책자문을 제공하고 후속 사업 연계가능성을 도모하고 있음

□ 그간 KOTRA가 총괄한 KSP 사업에 대해 전반적인 추진 체계, 성과에   대한 평가를 실시하고 산업·무역·투자 분야 KSP 주제에 부합하는 평가· 모니터링 체계 구축 및 사업의 성과 제고 방안 마련 필요

ㅇ KOTRA가 정책자문과 더불어 기업 참여 사업을 연계하여 수행한 KSP 과업을 대상으로 성과 등을 평가하고, 협력국과 경제협력 확대 및 우리기업 진출을 위한 교두보로서 KSP 사업의 역할을 고려한 평가·모니터링 체계 개선 방향을 제시

Ⅱ		제안요청 세부 과업 내용

1. 산업·무역·투자 KSP에 적합한 성과 평가 체계 구축 방안 수립

◦ (사전조사) KOTRA가 총괄 수행한 KSP 과업 특성 및 목적에 적합한 평가   체계· 방법론 개발을 위한 선행 연구, 해외 사례 분석 등 사전조사

* 산업·무역·투자 주제 개발컨설팅 사업 중심으로 사전 조사 수행

◦ (논리모형 및 방법론) 산업·무역·투자 분야 정책자문 사업에 적합한 합리적 논리모형 및 평가 방법론·체계 제안*

- 우리 기업 진출, 후속 프로젝트 연계 등 산업·무역·투자 KSP 사업의 성과   유형을 체계화하고, 그에 따른 평가 방법·기준·지표 등 평가 체계(Evaluation Framework)를 제시

* 국제개발협력위원회 평가소위 통합평가지침·매뉴얼, OECD DAC 평가 5대 항목(적절성, 효율성, 효과성, 영향력, 지속가능성) 요소와 함께 KSP 특성을 함께 고려

2. 개별 사업 평가

◦ 도출된 평가 체계를 바탕으로 KOTRA가 총괄 수행한 KSP 사업 중 4건을  대상으로 평가 실시

* 산업·무역·투자 관련 주제임과 동시에 기업참여 연계사업을 함께 수행한 KSP를 대상으로 선정

<평가 대상 사업 목록>

연도	국가	사업명	기업 참여 연계사업
2014/15 2017/18	에콰 도르	에콰도르 기술표준 거버넌스 개선 방안	CSR (기술학교 및 유휴장비이전) 및 1:1 상담회
2018/19	쿠바	쿠바 패키징 산업 경쟁력 강화 방안 수립	CSR (기술학교 및 유휴장비이전)
2018/19	케냐	케냐 콘자 디지털미디어 시티 조성을 위한 기본계획 수립 및 운영 방안	케냐 투자진출 세미나 후속 F/S 연계
2019/20	페루	페루 파나맥스급 및 포스트파나맥스급 선박제조 관련 시설 구축	조선기자재기업-페루 정부 1:1 화상 상담회 및 후속 F/S 연계

3. 산업·무역·투자 KSP에 적합한 사업 모니터링 체계화 방안 수립

◦ (현황 분석) 사업 준비, 수행, 마무리 등 전반적인 단계에 걸친 KSP 사업 모니터링 프로세스 현황 분석

◦ (모니터링 체계화 방안) 상기 현황 분석을 바탕으로 산업·무역·투자 분야 KSP 사업의 효과적인 모니터링 체계화 방안을 제시

◦ (개선방안 도출) 체계적인 모니터링을 통해 사업 효과성 제고에 기여할 수 있는 구체적인 프로세스 개선방안 도출

* 본 용역 결과를 바탕으로 실제 과업 총괄운영 실무에 활용할 수 있는 협력국 대상 중간·종료 평가 설문 양식, 사후 모니터링 양식 등의 구체적 산출물 도출

Ⅲ		과업수행 일반 지침

1. 과업수행

◦ 과업수행자는 본 과업설명서에 따라 계약자의 의무를 충실히 수행하여야 하며 과업수행과 관련, 별도 KOTRA의 지시에 성실히 응해야 함

◦ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 착수보고(착수계 제출 포함)를, 2개월 경과 시점에 중간보고를, 계약기간 종료일 전까지 완료보고를 하여야 함

2. 과업의 승인

.

◦ 과업수행자는 수시 보고를 통해서 지적된 사항이나 수정 요구사항에 대하여 재작성하여 KOTRA의 승인을 받아야 하며, 과업의 완성은 계약상대자가 제출한 연구용역 성과품을 KOTRA가 최종 승인함으로써 완성됨

ㅇ 과업 수행 결과물에 대한 최종 승인 전에는 계약이 종료된 이후라도 KOTRA는 잔금지급을 최종 승인 시점까지 보류할 수 있으며, 이에 대한 귀책은 과업수행자에 있음

3. 전문가 활용 등

◦ 본 과업을 수행하기 위하여 전문가의 자문을 받을 경우 자문내용, 활용방안을 상세히 기록함

4. 과업 수행보고

◦ 착수보고(계약체결일로부터 7일 이내) : 과업 수행계획 수립 보고

◦ 수시보고 : 과업수행자는 과업 진행 방법 및 내용을 검토하기 위하여 KOTRA의 요구가 있을 때 필요한 자료를 제출하고 해당 담당자로 하여금 설명하도록 하여야 하며, KOTRA의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치 결과를 즉시 보고해야 함

◦ 중간보고 1회(2개월 경과 이내) : 과업 수행계획서에 대한 추진상황, 단계별 조사 분석 내용 및 주요사안별 문제점 및 대책 등을 보고하고 KOTRA의 의견 등을 반영함

◦ 완료보고 : 과업수행자는 용역완료에 따른 용역결과 완료보고를 과업계약 종료일 전까지 KOTRA에 보고하여야 함

5. 보고서 작성

◦ 보고서는 본 과업 수행 시 조사, 수집, 정리된 자료(자료의 출처와 조사기관 명시)와 과업 수행에 적용된 자료의 분석내용, 분석결과 등을 포함하여 작성

◦ 보고서의 규격은 A4 규격으로 하며, 보고서 포맷 및 서술 방식 등은 향후 논의를 통해 결정

6. 연구용역보고서 제출

◦ 착수보고서(계약일로부터 7일 이내) : 5부

◦ 중간보고서 1회(계약일로부터 2개월 이내) : 10부

◦ 최종보고서(계약 종료일 전까지) : 10부 및 파일

- 최종보고서의 구성 및 편집 등에 대하여는 최종보고서 제출 전에 KOTRA의 승인을 받아야 함

◦ 최종보고서(계약 종료일 전까지) 요약본 : PT 10부 및 파일

Ⅳ		입찰 참가자격 및 등록서류

1. 입찰 참가 자격

◦ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령’ 제12조 및 ‘동법 시행규칙’

제14조에 의한 자격이 있는 자로서 입찰등록 마감일시까지 조달처 나라장터에 등록을 필한 자

- 동 시행령 제 76조의 규정에 의해 부정당업자로 입찰참가자격 제한을

받은 자는 제외

◦ ‘중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령’ 제2조의2에 따른 소기업 또는 소상공인(유효기간 이내의 확인서를 소지한 자)

- ‘중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

◦ 본 입찰은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음

2. 등록서류

가. 제안서 제출

ㅇ 제출일 : 공고서 지정일

ㅇ 제출방법 : 나라장터 e-발주시스템을 통하여 전자적으로만 제출(PDF파일형식) ※「협상에 의한계약 체결기준」제6조 근거

나. 제안서 및 제안요약서(발표 PT 자료) 각 1부

다. 입찰등록서류 (하나의 파일로 e-발주시스템을 통해 제출) : 11p 제출  서류 구비

◦ 입찰참가신청서 1부 (입찰유의서, 응낙서, 청렴계약이행각서 포함)

◦ 회사 기본서류

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 납세증명서 (국세/지방세) 각 1부

- 재무제표 1부(최근 2년평균 자기자본비율 및 유동비율 표기)

◦ 참가자격 증빙서류

- 영리법인 : 소기업, 소상공인 확인서 中 1부

- 비영리법인 : 법인 정관 또는 설립허가증 등 참가자격 관련 증빙서류

◦ 퇴직자 영입 확인서 1부

◦ 기타서류 : 붙임 참조

라. 가격입찰 : 조달청 나라장터 전자투찰

◦ 입찰 개시일시 및 마감일시 : 공고서 참조

마. 문의처

문의	담당 부서	연락처
과업 내용	KOTRA 개발협력실	02-3460-7516
입찰 절차	KOTRA 총무팀	02-3460-7128

3. 제출서류 (입찰 등록 서류)

구분	서류명			별지서식	비 고
①입찰 등록서류	입찰 참가 신청서	1) 입찰참가신청서		<서식 1-1>
		2) 입찰유의서		<서식 1-2>
		3) 응낙서		<서식 1-3>
		4) 청렴계약이행각서		<서식 2>
	5) 이행(입찰)보증보험증권 또는 입찰보증금지급각서(선택)				지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 p.9-10 참조
	회사 기본 서류		6) 사업자등록증 사본
			7) 법인인감증명서 및 사용인감계
			8) 국세 및 지방세 완납증명서
			9) 재무제표	<서식 3>	최근 2년 재무제표
	10) 참가자격 증빙서류 - 영리법인: 소기업, 소상공인 확인 서 중 1부 - 비영리법인: 법인 정관 또는 설립허가증 등 참가 자격 관련 증빙서류
	11) 퇴직자 영입현황 확인서			<서식 4>
	12) 정보 비공개 동의서			<서식 5>
②제안서	13) 기술제안서 (하기 서식 포함)				‘Ⅵ. 제안서 작성지침’을 준수 하여 작성
	- 제안사 일반현황			<서식 6-1>
	- 참여연구진 이력서			<서식 6-2>
	14) 제안요약서(평가회 발표용 PT)

주1) ①입찰등록서류는 하나의 전자 파일로 온라인(e-발주시스템)을 통하여 제출.

주2) ②제안서는 Ⅵ. 제안서 작성지침 준수하여 작성 요망, 온라인(e-발주시스템)을 통하여 제출

*제안서 내 제안사를 나타낼 수 있는 정보 표기 금지

4. 입찰 참가 및 낙찰 시 유의사항

가. 입찰 참가 시

□ 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출 후 수정이나 추가 또는 대체할 수 없음

□ 입찰공고 및 제안요청서에 명시되지 않은 기타의 사항에 대해서는 KOTRA에서 정하는 바에 따름

□ 입찰보증금

① 입찰보증금 납부 : 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 근거, 입찰금액의 100분의 2.5 이상으로 납부, 입찰보증서 접수 마감 일시까지 입찰보증서를 전자 제출하여야 함

㉮ 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 2.5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 함

㉯ 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자 (부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 함

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

㉰ 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 함

㉱ 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰공고문에 명시된 일시까지 입찰보증보험증권을 발급받아 입찰참가신청서와 같이 제출하여야 함

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있음

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

□ 입찰무효 : 「국가계약법 시행령」제 39조 제 4항 및 동법 시행규칙 제 44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함

나. 계약 낙찰 시

□ 계약 낙찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

□ 불가피한 상황으로 연구책임자 및 연구진 교체가 필요한 경우, KOTRA의 사전 승인이 필요

□ 사전 승인을 득한 용역비 산출내역에 따라 사업을 수행해야 하며, 전용 필요 시 KOTRA의 재승인을 득하여야 함

Ⅴ		입찰 추진계획

1. 선정 방식

ㅇ 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

ㅇ 계약방식 : ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령’ 제43조에 의한 ‘협상에 의한 계약’

2. 평가절차 및 선정방법

가. 평가기준 : 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산

ㅇ 기술평가(90%) : 심사위원의 평가를 합산, 산술평균

ㅇ 가격평가(10%) : 응찰가격에 대한 평가

나. 평가절차

ㅇ 서류심사 : 서류심사를 통해 미 자격업체 제외

(응찰자격 미달, 서류미비 사항 확인 등)

ㅇ 기술평가 : 평가위원회를 구성하여 응찰업체 제안서 설명회를 통해 평가위원별로 채점하며, 평가위원의 점수합계 중 극단치(최고, 최저점수)를 제외한 나머지 점수의 산술평균으로 산정

ㅇ 가격평가 : 기술평가 후 밀봉한 입찰서를 개봉하여 입찰가격 평가

ㅇ `협상 및 계약체결 : ‘협상에 의한 계약체결 기준’에 의거 계약부서에서 평가하며, 기술능력평가 90%, 입찰가격 10%를 종합적으로 평가하여 입찰 가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 종합 평가점수 고득점자순으로 협상순서를 정함

- ‘협상에 의한 계약체결 기준’에 의거하여 KOTRA 총무팀이 계약 체결

- 협상순위에 따라 결정된 선순위 협상대상자와 협상을 하며, 선순위자와 협상이 성립되면 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상   대상자와 협상을 실시함

- 협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을  대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 우선협상 대상업체에게 개별 통보하고 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

3. 평가 총괄표

평가항목	평가요소	배점
사업 및 과업 내용 이해도	- 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해 - 과업 목적에 부합한 제안 내용	10
과업 계획(안) 구성의 적정성	- 계획(안)의 범위, 구성의 적정성 - 계획(안)의 논리성, 체계성, 구체성 - 계획(안) 제시방법의 적정성	20
과업 수행방식의 적정성 및 전문성	- 과업 목적을 달성하기 위한 접근 및 수행 방식의 참신성, 효율성, 적정성	10
	- 과업 수행의 구체적인 추진 형태, 과업 특성을 고려한 수행 방식(조사 및 분석 기법, 방법론 등)의 타당성, 효과성 등	15
과업 실행 역량	- 과업 팀 편성 체계, 참여인력의 경력 및 전문성, 인적구성의 적정성	15
	- KOTRA KSP 사업 및 개발협력사업의 평가, 모니터링 체계 구축에 대한 이해도	10
과업 관리 능력	- 과업 단계별 관리 프로세스 적정성	10
합 계		90

4. 추진 일정

ㅇ 입찰 공고 : KOTRA 총무팀 수행

ㅇ 입찰 참가자 제안서 설명회(프레젠테이션) 개최

- 심사위원들을 대상으로 수행계획을 설명하고 심사위원들의 의문사항을 청취함으로써, 공정하고 정확한 기술평가 유도

- 일시 및 장소 : KOTRA 총무팀과 협의하여 결정

- 참가대상 : 제안서 제출업체 중 서류심사를 통과한 업체

◦ 유의사항 : 프리젠테이션 시 PM 상이, 상호 노출 및 언급 시 퇴실 조치함

※ PM은 구매규격사전공개일 이전 가입된 자로 제안평가 당일 국민연금/건강보험가입증명서 등 4대보험가입증명서를 제출한 자로 인정함.

※ 평가 발표일에 불참한 제안업체에 대한 평가는 서면평가로 진행함.

Ⅵ		제안서 작성 지침

기술제안서 작성 기준

가. 제안서 규격

ㅇ 제출부수 : 제안서, 제안요약서(제안서 평가회 발표용 PT) pdf 파일로  제출

ㅇ 페이지수 : 제한 없음

ㅇ 규격 및 재질 : 제안서와 부속자료 모두 A4용지 크기

ㅇ 표지 : 제목은『산업·무역·투자 KSP 성과 평가체계 구축 방안』으로 중앙에 표기

나. 작성 요령

1) 제안서 구성

ㅇ 과업내용에 근거하여 최소 경비로 최대 효과 및 예산범위 내 시행 가능한 기획

ㅇ 추진일정 준수가 가능한 구체적인 기획

2) 제안서 내용과 순서

ㅇ 제안서는 ‘라. 제안서 작성방법’ 항 목차의 순서에 근거하여 작성하며,   제안서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

ㅇ 제안업체는 제안 요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 명확히 이해하고 제안서를 기술하여야 하며, 불확실하거나 추상적인 표현은 하지 말아야 함

ㅇ 제시된 제안서 목차 중에서 해당 항목에 ‘해당 사항 없음’으로 기술할 수 있음

다. 제안서 작성시 유의사항

ㅇ 제안서 작성시 표지 및 내지에 회사 상호(기관명), 로고, 대표자명, 임직원  사진, 브랜드, 계열사명, URL 주소 등 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표기 금지. 이 조항은 제안서 설명회 발표자료에도 적용되며 불이행 시 응찰이 취소됨

ㅇ 제안서는 동 요령에 따라 작성하고, 제출기한 내에 접수되어야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

ㅇ 제안서는 한국어로 작성하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 풀이를 기술해야 함

ㅇ 모호한 표현(~이 가능하다, ~를 고려하고 있다 등)은 평가시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 각 쪽에는 일련번호를 부여하여 작성

ㅇ 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성

ㅇ 제안서에 기재된 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우에는 입찰자격의 박탈은 물론, 발주처에서 임의 처리함

ㅇ 증빙자료 요구 항목에 대하여는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않는 것은 무효 처리함

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 자료는 필히 첨부되어야 함

라. 제안서 작성방법

작성항목	작성방법
1. 제안개요	본 사업의 제안요청 내용을 명확히 이해하고, 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 사업 추진절차 및 전략, 제안의 특징과 장점을 요약하여 기술
2. 과업수행방안	하기 주요 세부과업에 대한 수행방안을 구체적으로 기술
2.1 목차 및 내용 구성	제안요청 세부 과업내용에 근거하여 보고서 구성, 목차, 조사항목 등 과업수행 계획을 상세히 기술
2.2 구체적 과업수행계획	산업·무역·투자 KSP 사업의 평가체계 구축, 개발사업 평가, 모니터링 체계화 방안을 도출하기 위해 구체적 기법, 방법론을 포함한 수행계획 제시
2.3 인력 투입, 운용 계획 및 투입인력 역량	국내 전문가 구성 원칙 및 활용방안, 인적 사항(관련 연구실적 등) 및 투입, 운용계획
2.4 특수제안사항	제안요청서 상에는 없는 기타 제안내용 및 제안사의 역량 을 활용해 타업체와 차별화하여 사업의 효과성을 제고시킬 수 있는 아이디어 제시
3. 사업 관리 계획
3.1 수행조직 및 역할	사업수행을 위한 조직 및 역할분담 등을 기술
3.2 성과물 관리 방안	성과물(보고서 등) 품질관리 방안
3.3 추진일정	단계별 과업추진에 대한 세부 일정계획을 제시
4. 기타	제안관련 각종 추가자료

가격제안서 작성 기준

가. 제출 방법

□ 가격제안서는 조달청 나라장터에 전자입찰서로 제출

나. 작성 방법

□ 가격제안서 상 제안금액은 부가가치세 등 제세를 포함(면세사업자도 반드시 포함)하여 작성

□ 상세 산출 근거표는 붙임의 서식을 준용하여 작성하며, 사업비 항목 구분은 붙임 「경제발전경험 공유사업 운영지침」의 [별표 6]을 따름

□ 인건비·경비·일반관리비를 구분하여 작성하고, 상세 산출근거 제시

다. 가격 산정 기준

□ 인건비 기준

ㅇ 기획재정부 2021년 학술연구용역 인건비 단가 및 투입인력 기준 준용

ㅇ 책임연구원은 1인을 원칙으로 하며, 연구진의 구성 및 등급은 「경제발전경험 공유사업 운영지침」을 따름

□ 경비 기준

ㅇ 붙임의 「경제발전경험 공유사업 운영지침」참조

ㅇ 상기 지침에 규정이 없는 경우 실비 기준으로 편성 및 집행하되, KOTRA 규정 준용

□ 일반관리비 기준

ㅇ 인건비, 여비, 운영비 합계액의 6% 이내에서 산정*

* 「경제발전경험 공유사업 운영지침」제 42조 의거

Ⅶ		유의사항 일반

1. 일반 사항

ㅇ 동 과업의 연구책임자는 제안사 소속이어야 함.

* 평가회 당일 연구책임자가 제안사 소속임을 증명하는 증빙 서류 제출 필요 (4대 보험 가입증명서)

◦ 제안사는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과 세부내용은 공개하지 않음

◦ 제안서에 명기된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안요청서의 내용을 초과하는 범위에 대하여는 상호 협의하여 조정함

◦ KOTRA는 추가 제안 및 자료를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 성실히 응해야 하며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

◦ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 제출한 서류는 반환하지 않음

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사 부담으로 하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 자료는 필히 첨부되어야 함

◦ KOTRA의 불가피한 사유로 인해 본 제안요청서의 일부 내용이 변경되거나 취소되는 경우, 양측간 합의를 통해 해결하는 것으로 함

2. 제안서의 서명 및 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 KOTRA가 요청하지 않는 한, 변경할 수 없으며 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주함

ㅇ 제안서의 내용을 계약서에 명시한 경우 계약서 내용이 제안서보다 우선함

ㅇ 제안서에 기재된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안요청서의 내용을 초과하는 범위는 상호 협의하여 조정함

ㅇ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

□ 제안내용에 확인이 필요한 경우 KOTRA는 제안사에 추가 제안 및 자료를 요청할 수 있으며*, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

* 제안사는 추가 제안 및 자료 요청에 성실히 응해야 함

□ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성해선 안 되며, 모든 기재 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음

□ 본 제안에 의한 성과물은 별도의 명시가 없는 한 KOTRA가 소유함

3. 보안 요구사항

□ 제안사는 우리 공사로부터 배부 받은 제안요청서, 각종 자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

□ 용역진행 중 또는 용역 완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 우리 공사의 보안규정을 철저히 준수하여야 하며 용역의 성과물을 사전 승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없음

□ 기타 보안과 관련되는 사안이 발생되었을 경우 또는 발주처가 요구하는 경우에는 이를 준수해야 함

□ 낙찰자는 계약 시 용역 참여인원 전원(비전담 인력 포함)에 대한 보안교육 및 보안 관리에 철저를 기해야 하며, 용역 착수와 동시에 보안각서를 자필로 작성하여 서명 후 제출하여야 함

<별지서식 1-1호>

입 찰 참 가 신 청 서 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
입찰 개요	입 찰 공 고 번 호	제 호	입 찰 일 자	2021. . .
	입 찰 건 명
신청인	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰보증금	납 부	․보 증 금 율： 2.5% ․보 증 금 액： 원정 (￦ ) ․보증금납부방법：
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	해당사항 없음
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명： 주민등록번호：
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)된 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 귀 공사에서 정한 공사(물품구매․용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2021년 월 일 신청인 (인) 대한무역투자진흥공사 사장 귀하

<별지서식 1-2호>

입찰유의서

▣ 입찰건명 :

표제 건 입찰 관련, 아래와 같이 입찰조건을 숙지하고 수락합니다.

1. 입찰유의서 (기획재정부계약예규 제476호, 2019.12.18.) 등 관련법규에 의거 입찰진행에 이의가 없음을 동의합니다.

2. KOTRA가 제시한 용역의 목적과 범위, 개요 등 제안내용서와 입찰공고 내용 등을 숙지하고 입찰조건을 승낙합니다.

3. 이 입찰과 관련하여 KOTRA에 제출한 제안서는 낙찰금액과 관계없이 계약시 계약조항의 일부가 됨을 숙지하고 입찰조건을 승낙합니다.

4. 제반 입찰절차에 관해서 KOTRA 직원의 지시에 따릅니다.

5. 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 시, 입찰보증금은 KOTRA에 귀속됩니다.

상기 입찰 유의서에 이의가 없으므로 서명 날인합니다.

2021년       월       일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                      (인)

대한무역투자진흥공사 사장 귀하

<별지서식 1-3호>

응 낙 서

KOTRA가 시행하는 “산업·무역·투자 KSP 평가체계 구축방안” 용역 사업자 선정에 참여한 당사는 발주기관의 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 사업자 선정 및 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 확인합니다.

2021년       월       일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                     (인)

대한무역투자진흥공사 사장 귀하

<별지서식 2호>

청렴계약 이행각서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 대한무역투자진흥공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 대한무역투자진흥공사에서 발주하는 입찰에 참가하지 않겠으며

○ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 대한무역투자진흥공사가 시행하는 입찰에 참여하지 않고

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠으며

○ 정부입찰·계약집행기준 제98조의2 및 제98의 3(기재부 계약예규 제280호)에 따라, 담합행위를 한 경우  입찰자는 입찰금액의 5%, 계약상대자는 계약금액의 10% 해당 손해배상액을 납부하도록 하겠습니다.

입찰 ․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접 또는 제3자를 통하여 금품 ․ 향응 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부정청탁이나 부당한 이익을 제공(약속 또는 의사표시 포함)하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 부정청탁을 할 경우 ‘부정청탁및금품등수수의금지에관한법률’에 따른 제재를 받을 수 있음을 인지하였으며, 입찰 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 편의를 받아 부실하게 시공 또는 물품 등을 제조한 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 대한무역투자진흥공사가 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 그 제공의 약속 또는 의사표시를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

회사 임 ․ 직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 대한무역투자진흥공사의 조치와 관련하여 당사가 대한무역투자진흥공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년      월      일

회 사 명 :

주    소 :

대 표 자 :                              (인)

대한무역투자진흥공사 사장 귀하

<별지서식 3호>

재정상태 건실도

회 사 명 :

(단위 : 천원)

구 분	2019년	2020년	평균
1. 총 자 산 2. 자기자본 3. 유동부채 4. 비유동부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 매출원가 8. 매 출 액
9.자기자본비율(%) (자기자본/총자산 × 100)
10.유동비율(%) (유동자산/유동부채 × 100)

※ 결산공고된 재무상태조표 및 손익계산서 사본을 관할세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 입찰등록시 별도 제출하여야 함

<별지서식 4호>

공고번호 : KOTRA 입찰공고 제2020-00호

입찰건명 :

대한무역투자진흥공사 퇴직자 영입현황 확인서

상기 입찰건과 관련하여 당사는 대한무역투자진흥공사 퇴직자(퇴직 후 2년    이내) 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

퇴직자 유/무	퇴직자 영입 현황
	성명	직급	입사일	근무기간

상기와 같이 대한무역투자진흥공사 퇴직자의 근무현황이 있을 경우(퇴직 후   2년 이내)에는 입찰참가자격 제한 방침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행하겠으며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2021 년     월     일

회 사 명 :

대 표 자 :                            (인)

※ 미제출시는 평가대상자에서 제외합니다.

<서식 5>

정보 비공개 동의서

본인은 귀사의『산업·무역·투자 KSP 평가체계 구축방안』용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀사의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

2021 년   월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

대한무역투자진흥공사 사장 귀하

<별지서식 6-1호>

제안사 일반현황

1. 기본사항

회 사 명		대표자명
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		업 종
면허/허가/ 등록증보유현황
총종업원수		매출액 (최근년도)
자 본 금		해당부문 종사기간	( 년 개월)

2. 주요 회사 연혁

년 월 일	내 용	비 고

3. 인력 및 조직 현황 (현재일 기준)

구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
기 타
계

※	상근직원을 기준

※	조직도 첨부

<별지서식 6-2호>

참여연구진 이력서 (전체 참여연구진 작성)

(1) 인적사항

성 명	한 글
	한 문
	영 문
소 속			직 위

(2) 학력 및 경력

학 력	기 간	학 교	전 공	학 위	비 고
경 력	기 간	기 관		직 위	비 고

(3) 관련 용역 이력(현재 진행 중인 용역을 포함하여 작성)

용 역 명	발 주 기 관	역 할	용 역 기 간

(4) 연구 이력(논문, 발표, 저서, 최근 3년간)

구분	연구과제 명	발표지	발표년월	역할
논문/발표				단독/교신

위 내용에 이상이 없음을 확인 합니다.

20   년     월      일

신청인                      □