1-29. 알바니아 에너지원 다변화를 위한 천연가스 확대 방안

1. 사업 개요

사업명

알바니아 에너지원 다변화를 위한 천연가스 확대 방안

사업기간

2020-2021년

대상국

알바니아

협력부처

인프라에너지부

사업배경

◦ 알바니아는 1960년부터 천연가스를 자체 생산하였으나 2005년 이후 생산량이 점점 감소함. 현재 천연가스는 거의 고갈 상태로  국가 에너지원의 60% 가량을 석유 수입에 의존하고 있으며, 에너지 생산과 공급이 비효율적임.

- 에너지원의 다양화를 위해「국가 에너지 전략 2018-2030」및 「천연가스 마스터플랜」추진하고 있으며, 2030년까지 전체 에너지 공급의 20%를 가스로 대체하고자 함.

* 2017년 기준 알바니아의 에너지 믹스는 석유(62%), 수력(18%), 바이오에너지(11%), 석탄 5.5%, 천연가스 1.6%임.

- 특히 알바니아 정부는 최근 다른 에너지원 대비 가격경쟁력이 좋고 지정학적 문제가 비교적 적은 액화천연가스(LNG) 도입에 큰 관심을 보이고 있음.

◦ 관련하여 TAP(Trans Adriatic Pipeline) 프로젝트*와 여러 후속사업이 추진되고 있으나, 이를 관리 및 운영할 부처 및 알바니아천연가스공사(Albgaz)의 전문성과 기술역량 부족

* 아제르바이잔에서 생산된 카스피해 지역 천연가스를 그리스, 알바니아, 아드리아해를 통과해 이탈리아까지 운반하는 가스 수송망 개발 사업(97% 완공, 2020년 7월 기준)

목적

◦ 알바니아의 지속가능한 발전과 에너지 안보를 실현하기 위해 에너지원 중 천연가스의 비중을 확대하고, 효율적으로 관리하고자 함.

산출물

(Output)

◦ 천연가스 분야 정책 및 제도 개선, 기관 운영 효율화, 정책연구 강화를 위한 정책권고안

◦ 정책 네트워크 및 컨센서스 향상을 위한 면담결과 보고서

◦ 정책 세미나, 보고회, 방한 연수 발표자료 및 결과 보고서

◦ 정부 이해관계자 지식 향상 및 고위급의 정책제언 이행의지 제고

기대성과

(Outcome)

◦ 천연가스공기업(Albgaz) 운영 문서에의 정책권고 세부내용 반영

◦ 타ODA 재원, 협력국 자체 재원 등 활용한 후속사업 이행

2. 사업 구성 및 수행 계획

사업구성

및

주요활동

◦ (공동연구) 협력대상국의 주제에 대한 현황 조사, 발전 제약 요소 분석, 관련 한국경험 사례 조사

- (세부주제1) 중장기 에너지 수요전망과 천연가스 비중 확대 전략

- (세부주제2) 천연가스의 안정적 확보를 위한 지속가능한 개발 및 공급 방안

- (세부주제3) LNG 도입 타당성 조사와 인프라 설비 건설 및 운영 관련 기술 전수

◦ (역량강화연수) 주제별 관련 한국 기관 방문 및 강연을 통해 정책실무자의 역량제고

◦ (정책자문 및 보고서 발간) 고위정책결정자 및 정책실무자를 대상으로 자문 제공, 최종 정책자문보고서 발간 및 협력국 전달

모니터링

및 평가

◦ (자문평가위원회) 주제별·지역별 전문가를 자문평가위원으로 위촉, 사업과정 및 결과물에 대한 자문·평가

◦ (설문조사) 주요단계별 협력국 관계자의 지식의 향상, 정책제언 이행의지 제고 여부 조사

◦ (종료평가) 사업 종료 시 협력국 관계자 대상으로 설문 및 인터뷰를 실시, 사업추진경과, 최종결과물에 대한 종합평가 실시

3. 성과 관리 계획

성과 지표

분류	구분	성과지표 (Indicator)	실적 및 목표치					자료수집 방법 또는 자료 출처
			2020	2021	2022	2023	`2024
산 출물 (Output)	지식공유	중장기 에너지 수요전망과 천연가스 비중 확대 전략보고서 완성률(%)	50%	100%	-	-	-	KSP 정책자문보고서
		천연가스의 안정적 확보를 위한 지속가능한 개발 및 공급 방안 보고서 완성률(%)	50%	100%	-	-	-
		LNG 도입 타당성 조사와 인프라 설비 건설 및 운영 관련 기술 전수 보고서 완성률(%)	50%	100%	-	-	-
	정책 네트워크 구축	정책 네트워크 및 컨센서스 향상을 위한 유관부처/기관 면담 횟수	4회	4회	-	-	-	사업종료보고서 /종료평가보고서
		정책 세미나 및 보고회 개최 횟수	2회	2회	-	-	-	사업종료보고서 /종료평가보고서
	정책결정자 역량강화	협력국 정책결정자 지식 향상 관련 설문항목 평균 점수	80%	80%	-	-	-	설문지 (중간/종료 설문, %)
		협력국 고위 관계자의 정책제언 이행의지 제고 관련 설문항목 평균 점수	80%	80%	-	-	-	설문지 (중간/종료 설문, %)
단기/중장기 성과 (Outcome)	정책형성	천연가스 유관기관 운영 문서에의 정책제언 세부내용 반영 건수	-	-	O	-	-	성과 모니터링 결과보고서 (사업종료이후)
	정책도입	천연가스 마스터플랜 또는 액션플랜에 정책제언 내용 반영	-	-	-	-	O
	후속사업 연계	타ODA 재원, 협력국 자체 재원 등 활용한 후속사업 형성 건수	-	-	O	-	-

성과 촉진 방안

◦ 중간보고회 및 정책실무자 연수를 활용하여 협력국 정책현황 및 진출기회를 국내 유관부처(한국가스공사, 에너지경제연구원 등) 및 민간 기업 관계자들에게 공유하여, 협력국에 대한 이해도를 증진하고, 후속사업 연계 및 기업진출 촉진

4. 위험 관리 계획

위험요소분석 및 관리계획

◦ 협력국 부처 및 유관기관 인력의 역량부족으로 인해 정책권고안 이행에 어려움이 예상되므로, 역량강화 병행 실시

◦ 기존 TAP 사업에 참여하였던 영국 BP, 아제르바이잔 Socap 등 해외 주요 가스 기업들의 입지가 견고하여 즉각적인 후속사업 연계는 어려울 수 있으나, KSP 사업을 통한 현지 부처와의 네트워크 형성을 통해 향후 사업 진출을 위한 발판을 마련하고자함.