KOTRA 입찰공고 제2020-88호

입 찰 재 공 고

긴급공고 사유

KSP는 협력국(케냐) 정부 부처/기관과 협력하여 진행  하는 국제개발협력 사업으로, 현지 정부와 사전협의

과정으로 지연된 사업의 10월 중 착수 및 계약기간 내 이행을 위해 수행기관 선정 시급

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 2020-2021 케냐 KSP사업(관세청 업무효율화 증진 방안)

나. 과업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2021. 7. 31

다. 배정예산 : 346,500,000원 (부가세 포함)

라. 입찰방식 : 전자입찰

마. 입찰방법 : 일반경쟁, 총액입찰

바. 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 계약

※ 근거 : ‘국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령’ 제43조에 의한 ‘협상에 의한 계약’

사. 공 고 처 : 공사홈페이지 입찰정보란, 조달청 나라장터, 기재부 알리오공시

아. 전자입찰서 및 제안서 접수

- 개시 일시 : 2020년 10월 13일 (화요일) 10:00

- 마감 일시 : 2020년 10월 19일 (월요일) 10:00

- 나라장터 입찰참가자격 등록마감 일시 : 2020년 10월 16일 (금요일) 18:00

- 나라장터 입찰보증서 접수마감 일시 : 2020년 10월 19일 (월요일) 10:00

2. 입찰 참가자격 : 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

가. ‘국가를 당사자로하는 계약에관한 법률시행령’ 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 자격이

있는 자로서 입찰 등록에 필요한 소정의 서류를 구비, 나라장터 입찰참가자격 등록을 상기

마감일시내에 완료한 자

- 동 시행령 제76조의규정에 의해 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외

- 입찰등록 마감일 현재 국가계약법상 하자가 있거나, 국세 및 지방세 체납업체 또는 기관 등은

입찰에 참가할 수 없음

나. 공동수급(공동이행방식)허용 : 최대 2개사 이하제한

3. 가격입찰서 제출 및 개찰

3-1. 가격입찰서 제출

3-1-1. 가격입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 합니다.

3-1-2. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시           부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서            부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3-2. 가격입찰서 개찰 일시 및 장소

3-2-1. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

3-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. 제안서 등의 제출

4-1. 본 사업은「협상에 의한 계약체결기준」,「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서(증빙서류         등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 e-발주시스템을 통하여 전자적으로만 제출하여야 합니다.

4-2. (★필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효처리 됩니다.
※ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능

□ 기술제안서 제출 서류는 다음과 같이 확인하여 제출하시기 바랍니다.

① 제안서, 제안요약서(발표자료) 각 1부

② 입찰 관련 제반서류(하나의 파일로 제출)

ㅇ 회사 기본서류

- 입찰참가신청서 1부(입찰유의서, 응낙서, 청렴계약이행각서 포함)

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 납세증명서 (국세/지방세) 각 1부

- 재무제표(최근 2년) 1부

- 퇴직자영입현황확인서 1부

ㅇ 기타서류 : 제안요청서 붙임(별지서식) 참조

* 계약업체는 상기 제출서류 외에 공사가 계약, 설치, 검수, 운영에 필요한 사항을 요구할 경우 추가로 제출하여야 함

※ 상기 서류는 입찰공고 이후에 발급한 자료를 제출

※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한

사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6276, 6275)으로 문의하시기 바랍니다.

* e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”

- 정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출

- 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘발표자료' 선택 제출

- 기타서류 (입찰참가자격 확인서류) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타 서류' 선택 제출

※ 기타 유의사항

(1) 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시 저장한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를       다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 최종 제출 하여 주시기 바랍니다.

※ 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능

(2) 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 200MB를 초과할 수 없습니다.

(3) 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

(4) 제안서 제출확인 방법

① 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법
- 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

② e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우
- e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

(5) 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제6조의2 제1항 및 제2항에 따라 e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.

(6) 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항,「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

(7) 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

5. 입찰보증금 및 입찰무효

5-1. 입찰보증금 납부 : 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 근거, 입찰금액의 100분의 2.5 이상으로 납부, 입찰보증서 접수 마감 일시까지 입찰보증서를 전자 제출하여야 합니다.

5-2. 입찰보증금의 국고귀속 : 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제38조에 의합니다.

5-3. 입찰무효 : 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조의 규정에 의합니다.

6. 제안설명회 : 입찰공고 종료 후 별도통보

6-1. 제안설명회는 본 과업을 실행할 담당 PM이 직접 설명(위반 시 자격박탈)

6-2. 담당 PM은 최초공고일 이전 가입된 자로 제안평가 당일 국민연금가입증명서를 제출한 자로 인정

7. 협상방법

7-1. 계약상대자 선정방법과 절차는 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규 제471호, 2019.12.18)에

의하되, 계약이행능력심사제도에 준하여 기술능력 90%와 입찰가격 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시합니다.

7-2. 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서 기술평가점수가

배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정 후 가격평가 점수를 합산하여 종합평가 점수가

높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시합니다.

7-3. 협상범위 등 기타사항은 「협상에의한계약체결기준」에 의합니다.

※[참조] 최근 개정된 「협상에의한계약체결기준」일부 조항

제8조(협상적격자 및 협상순위의 선정) ①계약담당공무원은 제7조에 의한 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

8. 유의사항

8-1. 입찰 담합행위 적발 시 “입찰 담합 손해배상예정액제도”를 적용하며, 입찰과정에서 담합에 가담한 참가기업들은 공정위의

과징금과 더불어 ‘이중 불이익’을 물어야 합니다. 손해배상액 예정액은 ‘정부 입찰··계약집행기준’에 의한다.

9. 기타 참고사항

9-1. 본 입찰은 제출된 서류에 한하여 심사 평가하며 세부평가내용은 공개하지 않고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

9-2. 제안서는 “제안요청서”의 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

9-3. 입찰자는 입찰유의서, 계약일반조건, 입찰공고조건, 국가를당사자로하는계약에관한법률, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임해야 합니다.

9-4. 본 용역 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

9-5. 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우 "사실과 상위없음"을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다.

9-6. 본인이 직접 참가하지 않을 경우, 입찰 및 계약 등에 관한 일체의 권한을 위임하는 위임장을 소지한 대리인이 입찰 계약에 참가할 수 있습니다.

9-7. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 ‘청렴계약 이행각서’의 내용을 자세히 알고 입찰에

참가하여야 합니다. 동 청렴계약 이행각서는 제안요청서에서 보실 수 있습니다.

9-8. 본 입찰과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가        우선 적용됩니다.

9-9. 과업 및 기술평가 관련사항은 개발협력실(☎02-3460-7521), 입찰 관련사항은 총무팀(☎

02-3460-7122)으로 문의하시기 바랍니다.

입찰비리 관련문의	◎ 공사 직원이 금품 및 향응요구, 지위남용 등 부당한 요구를 할 경우 아래 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다.
	◎ KOTRA 감사실 클린신고 센터 [감사담당관] 전화 : 02-3460-7016 FAX : 02-3460-7902

2020년 8월

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